Recuperare date Revisal in versiunea noua de la ITM - misiune imposibila

     Inca un anunt important facut de aceasta data de ITM Harhita referitor la faptul ca ITM nu elibereaza copii dupa baze de date REVISAL pentru versiunea noua, ci doar pentru versiunea anterioara intrarii in vigoare a HG nr.500/2011 (sursa: http://www.itmharghita.ro/). Astfel, fiecare angajator este pe cont propriu: trebuie sa aiba grija cum salveaza si cum pastreaza copii de siguranta a bazei de date, deoarece chiar daca este dispus sa plateasca serviciul de recuperare a bazei de date de la ITM, nu va obtine ceea ce are nevoie. 

     Aceasta veste este oarecum in stilul cu care ne-am obisnuit, din pacate atat pentru ca asa functioneaza lucrurile in aceasta tara, cat si pentru faptul ca nu se iau masuri pentru a le schimba. Iar noua, tot din pacate, nu ne ramane decat sa ne conformam si sa avem singuri grija de tot ce presupune respectarea in conditii de siguranta a obligatiilor legislative.

Informarea ITM-ului privind contractarea serviciului de completare si transmitere a REVISAL-ului

     O noua experienta in care procedura scrisa nu se imbina cu practica... Pe site-ul oficial al ITM Iasi este prezentata modalitatea in care o societate care contracteaza serviciului de completare si transmitere a REVISAL-ului de la un prestator trebuie sa notifice ITM-ul si aceasta este: se face o adresa catre ITM prin care se specifica denumirea prestatorului, datele de identificare ale acestuia si data de la care s-a contractat acest serviciu, la care se ataseaza o copie a contractului de prestari de servicii care trebuie sa contina niste elemnte minime si copia dupa Certificatul de inregistrare al prestatorului.Insa la ghiseu situatia este alta...

     Salariatii ITM-ului nu sunt platiti sa citeasca contractele, iar primirea unei notificari la care este atasat un contract de prestari de servicii ii duce complet in eroare. De fapt ei sunt obligati sa citeasca contractele si sa verifice daca contin clauzele minime care nu trebuie sa lipseasca in acest tip de contract si sa il inapoieze reprezentantului societatii care depune notificarea (dupa cum a spus neoficial un reprezentat al ITM-ului Iasi care nu se afla la ghiseu). Si nu fac acest lucru... Tot ce vor (oarecum...) este o notificare, pe care o numesc si informare, si o copie dupa Certificatul de inregistrare al prestatorului (care nu trebuie sa fie inregistrat in vreun fel la ITM). 

     Atitudinea reprezentantilor de la ITM Iasi este extrem de ciudata in sensul cunoasterii procedurii de informare privind contractarea serviciului de completare si transmitere a REVISAL-ului, tinand cont de faptul ca HG nr.500/2011 se aplica de la 01.08.2011 (suficient timp pentru a asimila esentialul), iar pe geamurile de la ghiseele inchise de la parterul institutiei exista informatii afisate pentru contribuabilii dornici sa afle calea reala de indeplinire a obligatiilor legale in acest sens.

Trebuie sa ne inregistram sau nu ca operatori de date cu caracter personal pentur a opera in REVISAL?

      Din momentul publicarii HG nr.500/2011 si a normelor de aplicare a acestia, foarte multe persoane care completeaza si transmit REVISAL-ul in numele altor persoane care au calitatea de angajatori si-au pus intrebarea daca trebuie sau nu sa se inregistreze ca operatori de date cu caracter personal la Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP). Reprezentantii ITM la nivel din fiecare judet au raspuns fie ca da, fie ca nu, fie au evitat raspunsul. Au existat situatii in care atunci cand un angajator s-a dus la ITM sa depuna o notificare referitoare la faptul ca a incheiat un contract de prestari de servicii cu o persoana fizica/juridica care ii va presta servicii de completare si de transmitere a REVISAL-ului, i-au cerut dovada inregistrarii acelei persoane ca operator de date cu caracter personal. Dar... iata raspunsul oficial al ANSPDCP la intrebarea: 

     "O societate care are ca obiect principal de activitate "Prelucrarea datelor, administrarea paginilor web si activitati conexe", care se ocupa de partea de resurse umane (inclusiv REVISAL) pentru alte societati pe baza de contract de prestari de servicii are obligatia de a se inregistra ca operator de date cu caracter personal?"  

     "...Urmare a aspectelor prezentate în conţinutul acesteia (in continutul cererii inregistrate), referitoare la declararea, prin intermediul notificării, a prelucrărilor de date cu caracter personal efectuate în cadrul activităţii de prestare a serviciilor de resurse umane, facem următoarele precizări:

     Deşi, ca regulă, prelucrările de date efectuate de operatori trebuie declarate prin depunerea notificării, există şi situaţii de excepţie de la această obligaţie, stabilite de dispoziţiile art. 22 alin. (2) din Legea nr. 677/2001, modificată şi completată şi cele ale Deciziilor nr. 90/2006 şi nr. 100/2007 ale preşedintelui Autorităţii de supraveghere, pentru prelucrările efectuate în scopurile vizate de acestea. Operatorul de date însă, nu este exonerat de obligaţiile ce decurg din celelalte prevederi ale Legii nr. 677/2001, modificată şi completată, cum ar fi stabilirea şi aplicarea de măsuri de confidenţialitate şi securitate a datelor (art. 19 şi 20 din Legea nr. 677/2001, precum şi Ordinul nr. 52/2002). 

     Prin urmare, dacă se efectuează, de către operator, activităţi dintre cele prevăzute de art. 1 lit. b) din Decizia nr. 90/2006, respectiv prelucrarea datelor propriilor angajaţi şi ale colaboratorilor externi în vederea îndeplinirii unor obligaţii legale, nu este necesară depunerea notificării.

     În situaţia în care o altă persoană fizică sau juridică, de drept public sau de drept privat prelucrează datele cu caracter personal pe seama operatorului (în temeiul unui contract), aceasta este, potrivit art. 3 lit. f) din Legea nr. 677/2001, modificată şi completată, persoana împuternicită de către operator.

     Conform aceleiaşi legi menţionate anterior (art. 20 alin. 5), în cazul în care numeşte un împuternicit ce prelucrează datele pe seama sa, operatorul este obligat să încheie un contract, în care să stipuleze instrucţiunile în baza cărora va acţiona împuternicitul. Acesta din urmă trebuie să respecte obligaţiile sale instituite de Legea nr. 677/2001, în special cele de confidenţialitate şi securitate a datelor, cu excepţia celei de notificare.

     În concluzie, nu există obligaţia dvs. de a depune notificare la Autoritatea de supraveghere."

REVISAL conform HG nr.500/2011 - termen amanat

     Termenul pana la care toate persoanele care aveau calitatea de angajatori erau obligate sa transmita REVISAL-ul conform HG nr.500/2011 s-a marit de la 90 de zile la 137 de zile, adica pana pe 15.12.2011. Inconsecventa legislativa, cumulata cu tendinta continua de a lasa lucrurile sa se rezolve de la sine, conduc la impregnarea si constientizarea zilnica a lipsei de seriozitate a legiuitorului roman. 

     Pe langa faptul ca trecerea la noua aplicatie a adus cu sine si avantaje (de exemplu, daca in vechiul REVISAL erau introduse contracte de munca si care nu au fost incetate la momentul potrivit, daca pe ITM online s-au dublat contracte sau salariati si au ramas agatati etc. grija lor a disparut, pentru ca in noua aplicatie trebuie introduse doar contractele de munca in derulare la data de 01.08.2011), completarea in aplicatie este facila, intuitiva si chiar sugestiva pe alocuri. Dezavantaje sunt, de asemenea, de genul problemelor de actualizare a vechiului REVISAL pana la ultima versiune, de instalare a noii aplicatii, erori generate de incompatibilitatea cu sistemul de operare etc. Am auzit multe cazuri intalnite de cei care lucreaza in domeniu sau doar cu REVISAL-ul si particularitati sunt in fiecare caz.

      Dar... totul se rezolva mai usor daca se citeste legislatia care se aplica (HG nr.500/2011 si OMMFPS nr.1918/2011) si care explica in linii generale ce trebuie facut (pentru ca situatiile particulare le consideram a fi surse de insiparatie pentru actualizarile viitoare), precum si ghidul de utilizare a REVISAL-ului pus la dispozitie pe Inspectia Muncii http://www.inspectiamuncii.ro/. Succes!